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PON “Per la Scuola”: il punto della situazione degli avvisi e dei finanziamenti

In alcune schede della FLC CGIL la sintesi degli avvisi emanati.

29/08/2018

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Siamo formalmente nel quinto anno di attuazione el Programma Operativo Nazionale “Per la scuola – Competenze e ambienti per l’apprendimento” 2014-2020. In realtà è solo a partire dal 2015 che sono stati pubblicati i primi avvisi per le scuole che riguardavano azioni connesse all’attuazione del Piano nazionale Scuola Digitale e finanziate dal “Fondo Europeo di sviluppo Regionale” (FESR). A settembre 2016 è stato poi emanato il primo grande avviso che riguardava l’inclusione sociale e la lotta al disagio, finanziato dal Fondo Sociale Europeo (FSE), ossia le aree di intervento di specifica pertinenza del PON.

Sulle difficoltà e sulle criticità che sta incontrando il PON nella sua attuazione, la FLC CGIL ha espresso sia nelle sedi ufficiali che in su questo sito le proprie opinioni. Un fatto è certo: la legge 107/15 e la forte spinta propagandistica voluta dai governi che si sono succeduti, hanno orientato il PON verso una parcellizzazione degli interventi e un utilizzo delle risorse quale amplificatore di singole azioni, prive di risorse o con risorse esigue, previste dalla medesima legge. L’effetto è sotto gli occhi di tutti: un rallentamento senza precedenti nell’attuazione del Programma, un intasamento di impegni burocratici per le scuole invase a partire dal 2017 da un numero esorbitante di avvisi.

Per questo abbiamo chiesto un deciso cambio di rotta negli ultimi anni di attuazione del Programma, soprattutto attraverso una forte riduzione del numero di avvisi, il massimo coordinamento tra interventi “infrastrutturali” (FESR) e interventi “formativi” (FSE), l’utilizzo delle risorse soprattutto sui temi dell’inclusione, della dispersione, e della lotta al disagio.

Proponiamo una serie di schede riepilogative degli avvisi fin qui emanati dall’Autorità di Gestione (AdG) del PON e rivolte alle istituzioni scolastiche e ai “fornitori”.

Avvisi per le scuole

Gli avvisi per le istituzioni scolastiche finanziate nell’ambito dell’Asse II “Infrastrutture per l’istruzione” con fondi FESR i seguenti

OGGETTO	DATA PUBBLICAZIONE	DATA SCADENZA PRESENTAZIONE PROPOSTE
9035 del 13/07/2015 - FESR - Realizzazione/ampliamento LAN/WLAN	13/07/15	09/10/15
12810 del 15/10/2015 - FESR - Realizzazione AMBIENTI DIGITALI	15/10/15	04/12/15
398 del 05/01/2016 - FESR - CPIA LANWLAN + AMBIENTI DIGITALI	05/01/16	24/03/16
464 del 07/01/2016 - FESR - Scuole polo in ospedale	07/01/16	14/03/16
1479 del 10/02/2017 - FESR - Laboratori sportivi, musicali e coreutici	10/02/17	12/05/17
1479 (35629) del 12/09/2017 - FESR - Laboratori sportivi, musicali e coreutici	12/09/17	30/10/17
37944 del 12/12/2017 - FESR - Laboratori Innovativi	12/12/17	09/03/18
37944 del 12/12/2017 - FESR - Laboratori innovativi 2 (Fondi FSC Regioni Abruzzo, Basilicata, Molise e Sardegna)	12/12/17	09/03/18
9911 del 20/04/2018 - FESR - Ambienti Digitali per la didattica integrata con gli Arredi Scolastici (Fondi FSC Regioni Abruzzo, Basilicata, Molise e Sardegna)	20/04/18	11/06/18

Gli avvisi per le istituzioni scolastiche finanziate nell’ambito dell’Asse I “Istruzione” sono i seguenti

OGGETTO	DATA PUBBLICAZIONE	DATA SCADENZA PRESENTAZIONE PROPOSTE
6076 del 04/04/2016 - FSE - Formazione SNODI FORMATIVI	04/04/16	21/04/16
10862 del 16/09/2016 - FSE - Inclusione sociale e lotta al disagio	16/09/16	14/11/16
12896 del 04/11/2016 - FSE - JOB Orienta 2016	04/11/16	23/11/16
1953 del 21/02/2017 - FSE - Competenze di base	21/02/17	16/05/17
2165 del 24/02/2017 - FSE - Percorsi per Adulti e giovani adulti	24/02/17	31/05/17
2669 del 03/03/2017 - FSE -Pensiero computazionale e cittadinanza digitale	03/03/17	19/05/17
2775 del 08/03/2017 - FSE - Potenziamento dell'educazione all'imprenditorialità	08/03/17	01/06/17
2999 del 13/03/2017 - FSE - Orientamento formativo e ri-orientamento	13/03/17	09/06/17
3125 del 16/03/2017 - FSE - Affidamento Organizzazione seminari - PZIS028007 - Gasperrini Melfi	16/03/17	22/03/17
3340 del 23/03/2017 - FSE - Competenze di cittadinanza globale	23/03/17	12/06/17
3504 del 31/03/2017 - FSE - Potenziamento della Cittadinanza europea	31/03/17	15/06/17
3781 del 05/04/2017 - FSE - Potenziamento dei percorsi di alternanza scuola-lavoro	05/04/17	28/07/17
4294 del 27/04/2017 - FSE - Progetti di inclusione sociale e integrazione	27/04/17	17/07/17
4427 del 02/05/2017 - FSE - Potenziamento dell'educazione al patrimonio culturale, artistico, paesaggistico	02/05/17	26/07/17
4932 del 12/05/2017 - FSE - Avvio delle Attività seminariali	12/05/17	15/05/17
36189 del 03/10/2017 - FSE - Attività seminariali - Fase 2	03/10/17	09/10/17
1047 del 05/02/2018 - FSE - Potenziamento del progetto nazionale "Sport di Classe" per la scuola primaria	05/02/18	27/03/18
4395 del 09/03/2018 - FSE - Inclusione sociale e lotta al disagio - 2a edizione	09/03/18	31/05/18
4396 del 09/03/2018 - FSE - Competenze di base - 2a edizione	09/03/18	31/05/18
10028 del 20/04/2018 - FSE - Percorsi per Adulti e giovani adulti- Seconda edizione	20/04/18	20/06/18
9901 del 20/04/2018 - FSE - Potenziamento dei percorsi di alternanza scuola-lavoro - Seconda edizione	20/04/18	21/06/18

In questa scheda le indicazioni complete per ciascun avviso per le scuole, delle priorità di investimento, degli obiettivi specifici, delle azioni, delle sottoazioni messe a bando e dei moduli (aggiornate al 17 agosto 2018).

Avvisi per i fornitori

Per i fornitori sono stati pubblicati avvisi per oltre 125 milioni di Euro.

Il soggetto che usufruire dei maggiori finanziamenti è l’Indire con oltre 40 milioni di euro, utilizzati

per il la gestione, il monitoraggio e la documentazione del PON attraverso il portale GPU (Gestione Unitaria del Programma Operativo Nazionale – PON Per la Scuola 2014-2020): € 11.443.633,43
per il portale GIES (Gestione interventi sull’edilizia scolastica): € 4.550.981,22
per la gestione di una serie di interventi nazionali, previsti dalla convenzione sottoscritta nel 2017 con il MIUR, coerenti con le azioni del PON ed in particolare
- Didattica laboratoriale multidisciplinare: € 2.922.489,30
- Processi di innovazione organizzativa e metodologica - Avanguardie educative: € 2508640,38
- Modelli innovativi di alternanza scuola lavoro: € 1.184.637,20
- Coding e robotica: € 1.499.857,19
- Rendere visibile l'innovazione: € 856.185,25
- Piccole scuole: € 1.241.365,85

L’Assistenza Tecnica all’autorità di gestione l’appalto è stato affidata alla RTI – KPMG per € 34.937.872,00. A questo link l’indizione della procedura di gara (Decreto direttoriale 28 del 7 luglio 2015), qui l’esito del bando (Decreto direttoriale 520 del 29 novembre 2016).

Con l’INVALSI sono in atto 3 iniziative per un importo d € 32.833.823,88

Progetto “Misurazione diacronico-longitudinale dei livelli di apprendimento degli studenti”: € 14.760.930,00
Progetto “ValuE (Valutazione/Autovalutazione Esperta)”: € 15.760.098,88
Progetto “ProDis – Strumenti e metodi per la promozione della professionalità del dirigente scolastico”: € 2.312.785,00

A questo link un’analisi dettagliata dei progetti.

La gestione del sistema informativo integrato e della piattaforma e-governance è stata affidata alla Enterprise Services Italia s.r.l. per la cifra di € 20.088.180,48

Nella specifica scheda una panoramica completa degli avvisi per i fornitori (aggiornata al 16 luglio 2018).