Tuttoscuola: Organici e sostegno/1. L'ultima volta dei sostegni in deroga. Forse

La legge finanziaria 2008 ha finalmente abrogato l'istituto dei posti
di sostegno in deroga che, particolarmente nell'ultimo decennio, pur
rappresentando una forte e crescente risposta dell'Amministrazione
scolastica alla domanda dei disabili, non ha certamente contribuito a
tenere alta la qualita' della loro integrazione a scuola. Come e'
noto, infatti, sui posti in deroga venivano nominati per legge docenti
non di ruolo con contratto fino alla fine di giugno, senza assicurare,
anno dopo anno, la continuita' di sostegno sui ragazzi disabili
affidati.
Dal prossimo anno si cambia: comincia la stabilizzazione dei posti di
sostegno, che entro il 2010 dovranno essere per il 70% in organico di
diritto (meno di quanto si sperava, ma per ora va bene cosi').
Per l'anno scolastico attualmente in corso, pero', la deroga ha
continuato ancora a funzionare, toccando il 45% di tutti i posti di
sostegno attivati. Qual e' la mappa dei posti in deroga (e quindi
della discontinuita' didattica)?
Ci sono territori in cui la deroga e' andata ben oltre la media, come,
ad esempio, in Emilia Romagna (54,6%) oppure in Lombardia (53,8%), in
Toscana (51%) o in Piemonte (50,6%). Vi sono altre regioni con
situazioni di maggiore stabilita' dove la deroga dei posti di sostegno
e' molto piu' contenuta, come, ad esempio, in Abruzzo (28,2%), in
Campania (32,3%), in Sardegna (33,5%) o in Basilicata (34,8%).
Tra i diversi ordini di scuola, la maggior stabilita' si registra
nella secondaria di I grado dove mediamente il numero dei posti in
deroga si ferma al 35,6%, mentre, all'opposto, negli istituti di
istruzione secondaria la deroga tocca il 62,6%, che equivale a dire
che sono ancora oggi precari e discontinui quasi due posti di sostegno
su tre.
Il decreto ministeriale 1.02.08 sugli organici prevede che dal
prossimo anno i posti non di diritto (il 30% del totale dal 2010)
siano assegnati a docenti di ruolo, oppure a docenti a tempo
determinato fino al termine delle attivita' didattiche, come ai tempi
dei posti in deroga..